ΧΑΤΖΗΠΑΛΟΥΣΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΗΜΕΡ. 15-9-2013
ΑΙΡΕΤΟΣ
ΠΥΣΠΕ Ν. ΔΡΑΜΑΣ ΤΗΛ. 6936788755
«Αποφασίζομεν και
διατάσσομεν» για να επιβάλουν τις παντελώς παράνομες υπεραριθμίες
Με μια εγκύκλιο, προδήλως παράνομη, το
Υπουργείο δίνει εντολές στους δ/ντές των
σχολείων(!) να «δηλώσουν εντός της ημέρας τις υπεραριθμίες σε ΠΕ70» και να
καθορίσουν τη λειτουργία υπολογίζοντας «μόνο έναν ΠΕ70 για το ολοήμερο
πρόγραμμα των μη ΕΑΕΠ και κανέναν ΠΕ70 για το ολοήμερο πρόγραμμα των ΕΑΕΠ.»
Επισημαίνουμε
τα εξής:
1. ΔΕΝ υπάρχει η
υπουργική απόφαση την οποία επικαλείται. Η εγκύκλιος του Υπουργού
Παιδείας δεν έχει τη μορφή υπουργικής απόφασης και κυρίως δεν έχει δημοσιευτεί
σε ΦΕΚ με την κανονική διαδικασία που οφείλει να έχει μια υπουργική απόφαση για
να αποτελεί νόμο. (υπάρχει σχετική
νομική γνωμοδότηση που επισυνάπτεται στο τέλος)
2. Υπάρχει συγκεκριμένη νομοθεσία για τον
καθορισμό των υπεράριθμων συναδέλφων και αυτή είναι : άρθρο 14, ΠΔ 50 / 1998
και άρθρο 12 ΠΔ 100. Το ΠΥΣΠΕ καθορίζει τις υπεραριθμίες και τους υπεραρίθμους. Η απαίτηση του περιφερειακού
από τους δ/ντές να δηλώσουν τους υπεράριθμούς με κριτήρια αντίθετα με την
ισχύουσα νομοθεσία αποτελεί παράβαση καθήκοντος τόσο για τον ίδιο όσο και για
όποιο δ/ντή εφαρμόσει τις παράνομες εντολές.
3. Οι δ/ντές
των σχολείων και οι σύλλογοι διδασκόντων οφείλουν εφ όσον έχουν το αναγκαίο
προσωπικό με οργανικά και μη τοποθετημένους συναδέλφους να λειτουργήσουν το
σχολείο με όλες τις λειτουργίες που προβλέπει ο νόμος. Δηλαδή όλες τις
τάξεις από την Α΄ έως την ΣΤ΄ και το
ολοήμερο. Όπως δεν μπορεί να μην βάλει δάσκαλο σε μία τάξη το ίδιο δεν
μπορεί να μην βάλει δάσκαλο/ους στο ολοήμερο εφόσον έχει τα παιδιά που
δικαιολογούν τη λειτουργία του τμήματος ή των τμημάτων αυτού – οι οργανικές είναι ενιαίες στο σχολείο και δεν υπάρχει διάκριση.
Δεν μπορεί να πει κανένας ότι περισσεύει και είναι υπεράριθμος ο συνάδελφος του
ολοήμερου.
4. Κανένας συνάδελφος δεν φεύγει από το σχολείο του αν δεν υπάρχει
έγγραφη απόφαση του ΠΥΣΠΕ για τη μετακίνησή του.
Η
προσπάθεια να εμφανιστεί η καρατόμηση των κατακτημένων λειτουργιών του
δημόσιου σχολείου και των χιλιάδων θέσεων εργασίας πανελλαδικά ότι γίνεται για
να έχουν τα παιδιά δάσκαλο είναι ψεύτικη. ΤΩΡΑ θέλουν να καρατομήσουν χιλιάδες θέσεις εργασίας
λειτουργικά και να κατοχυρώσουν την κατάργηση κάθε αντισταθμιστικής και
κοινωνικής λειτουργίας του σχολείου καθώς και την δραματική χειροτέρευση των
όρων παροχής εκπαίδευσης στα παιδιά του λαού. Αύριο αυτό θα σημάνει
την οριστική κατάργηση των αντίστοιχων οργανικών θέσεων και μαζί και με άλλα
μέτρα θα διαμορφώσει τον τρόπο που χιλιάδες εκπαιδευτικοί και στην Π. Ε. θα βρεθούν να περισσεύουν και θα μπουν στις
λίστες διαθεσιμότητας.
5. Επίσης, σε απόγνωση φέρνει χιλιάδες
οικογένειες ο υπουργός Παιδείας με την απόφασή του να διαλύσει τα ολοήμερα
σχολεία για να χρησιμοποιήσει τους δασκάλους τους στο πρωινό πρόγραμμα. Η
είδηση αυτή, που μεταφέρεται στους γονείς από τους διευθυντές των σχολείων,
έχει προκαλέσει σοκ, καθώς χιλιάδες οικογένειες βρίσκονται μπροστά στο αδιέξοδο
ότι δεν έχουν πού να αφήσουν τα παιδιά τους μέχρι να γυρίσουν από τη δουλειά
τους. Αυτή την κατάσταση, ο υπουργός Παιδείας, με συνέντευξή του στον Βήμα FM,
τη χαρακτηρίζει ομαλή.
ΔΕΝ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΠΙΤΡΕΨΟΥΜΕ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΣΧΟΛΕΙΩΝ ΜΕ ΤΟΝ ΤΡΟΠΟ ΠΟΥ ΘΕΛΕΙ
ΝΑ ΕΠΙΒΑΛΛΕΙ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ, Η ΤΡΟΙΚΑ ΚΑΙ ΟΙ ΤΟΠΟΤΗΡΗΤΕΣ ΤΟΥΣ ΣΤΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ
Αθήνα, 10-9-2013
ΘΕΜΑ: «Έγγραφο του Υπουργού Παιδείας και
Θρησκευμάτων σχετικά με την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών στα ολοήμερα
δημοτικά σχολεία και νηπιαγωγεία».
Αξιότιμε
κύριε Γενικέ,
Κατόπιν της τηλεφωνικής μας συνομιλίας,
σας αποστέλλω τις απόψεις μου επί του ανωτέρω εγγράφου.
Με έγγραφο, που φέρει ημερομηνία 9-9-2013
ο Υπουργός Παιδείας και Θρησκευμάτων, αφενός ορίζει, ότι ο αριθμός των νηπίων
και των μαθητών μπορεί να υπερβαίνει κατά 10% την αναλογία των μαθητών ανά δάσκαλο
και νηπίων ανά νηπιαγωγό και αφετέρου προβλέπει την κατά σειρά προτεραιότητας
τοποθέτηση κατά την έναρξη του σχολικού έτους των εκπαιδευτικών, στο πρωϊνό
τμήμα εν συνεχεία στο ολοήμερο πρόγραμμα των σχολικών μονάδων και τέλος στα
ΕΑΕΠ, διαθέτει μόνο της διαθέσιμες ώρες των εκπαιδευτικών ΠΕ 70 και των
εκπαιδευτικών ειδικοτήτων.
Το ως άνω έγγραφο, ωστόσο, πέραν της πρώτης παραγράφου
αυτού, που
ήδη προωθείται μέσω νομοθετικής ρυθμίσεως, στην
πραγματικότητα δεν ερμηνεύει το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, πράγμα, που θα
το καθιστούσε εγκύκλιο αλλά εισαγάγει νέες ρυθμίσεις και μάλιστα αποκλίνουσες
από τις ισχύουσες, χωρίς να φέρει τυπικά την μορφή υπουργικής απόφασης και
χωρίς βεβαίως να έχει δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Υπό την
έννοια αυτή, το εν λόγω έγγραφο στερείται παντελώς δεσμευτικότητας, τόσο για τους αποδέκτες του όσο και εν γένει για
τους εκπαιδευτικούς, αφού δεν συνιστά εγκύκλιο καθώς δεν ερμηνεύει υφιστάμενες
διατάξεις, δεν συνιστά υπουργική απόφαση, αφού δεν έχει τύχει δημοσίευσης στο ΦΕΚ
και ακόμα και εάν ήθελε υποτεθεί, ότι συνιστά απλό ενημερωτικό ή εσωτερικό
έγγραφο της διοικήσεως, δεν μπορεί να εισάγει ρυθμίσεις κατά τρόπο διαφορετικό
από την κείμενη νομοθεσία.
Παραμένω στην διάθεση σας
για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση,
Με εκτίμηση,
Μαρία-Μαγδαληνή Τσίπρα